*本文为《半月谈》2024年第21期内容shibo体育游戏app平台
聚焦下层包袱重，贬责“小马拉大车”问题，湖北荆门市扎紧下层责任“口子”，给职责权限“划界”，在责任包袱上作念减法，为“大车”减重，在处事民众上作念加法，给“小马”赋能，为村（社区）减负增效，让下层干部和民众得到感双双培育。
为“大车”减重
走进荆门市掇刀区白庙街说念七一桥社区党群处事中心，一个摘牌箱引东说念主提防，内部装着公租房办理点、大气稠浊防治点、细腻交通劝导点等10多个还是摘下来的事务性牌子。社区党总支通告严云锋告诉半月谈记者，夙昔有的党群处事中心内一个房间门口要挂六七个功能室牌子，房间内还要挂上相应的机构架构图、泛泛经管轨制等，险些是“满墙红”。
“一个牌子就意味着一项责任任务，要留痕、报材料、窥伺。比如大气稠浊防治点，挂了这个牌子咱们就必须实地查看，还要拍照留痕、制作台账、按期报送材料。还有卖保障、排查危房等专科性责任，社区就这样几号东说念主，根柢忙不外来。”严云锋绽放新下发的《村（社区）照章履行职责事项指点清单》。“如今，标识标牌法式范例，办理事项昭彰明了，哪些该社区雅致，哪些该协办，哪些与社区无关，齐清清醒爽。”
半月谈记者了解到，下层组织挂牌多、任务重，根源在一些场所和部门风气将责任任务层层加码甩给下层，致使变成牌子下千里。荆门市收拢这个“牛鼻子”，自旧年7月以来，全市1342个村、238个社区累经营帐各样牌匾23491块，平均每个村（社区）拆除20块。荆门市委组织部部务委员李林默示，通过算帐牌子，践诺整治的是层层分担任务等表情观念、官僚观念问题。
算帐牌子后的荆门市掇刀区白庙街说念月亮湾社区党群处事中心大门 杜子璇 摄
荆门市关联部门还发布了村（社区）应作念也能作念、应作念但需部门赋能、不应作念三张清单，村（社区）责任事项由246项下跌至111项，把分担到村、社区的事项，退回到相应职能部门，让下层干部放松安定。
为幸免反弹，荆门市出台了下层责任事项准入轨制，依托“城市大脑”智谋社区系统，建立荆门市村（社区）责任事项准入管控平台，用信息化技巧对下层责任事项装置“防火墙”，所有参加村（社区）的事务齐必须通过这个平台下达，根绝部门放松派活，堵塞准入制施行罅隙，并缓缓拓展信息分享、动态疏通等功能，贬责App、微信群泛滥欢悦。准入轨制实施以来，村、社区承担事项差异同比下跌17.1%、22.3%。
给“小马”赋能
“你看这墙上清醒多了。”白庙街说念月亮湾社区居委会副主任李凡指着党群处事中心墙上大屏播放的社区多样行径像片，配置感满满。“半个月时间里，咱们就组织了3场行径。”李凡说，往年齐忙上头交办的多样责任，这3场行径能搞成1场就可以了。
“以前他们也忙，但没怎样忙到民众头上。邻里矛盾多、小区安全隐患多，他们抽不出时间来贬责。现时的社区干部成了为民处事队。”月亮湾社区62岁的张丽琴说，“小区第一次搞了百家宴、灯展、元宵节等行径，堆在楼说念多年的杂物也算帐了，小区的志愿处事行径也多了。”
荆门为下层干部责任包袱作念减法的同期，在处事民众上作念加法，统筹更多资源、资金向下层歪斜。通过拆分“大社区”“大网格”，让社区“两委”干部承担网格员职能；按照“权随责走、费随事转”的原则，为责任事项拨付关联经费；对下层作念不了、作念不好、不该作念的事务性经管处事责任，通过条约、托福、创投等时势向社会力量购买。
在荆门市掇刀区白庙街说念七一桥社区党群处事中心，住户在办理事务 杜子璇 摄
下层减负后，社区干部从多样事务中自由出来，回来处事民众。“以前每天在办公室报表要整到下昼6点半，多样事情让东说念主脱不开身。”荆门市东宝区泉口街说念浏河社区党委通告苏玉梅说，“‘表哥’‘表姐’少了，咱们未必间更好处事民众。现时老匹夫有事齐是找社区。”
探索长效“门道图”
为下层减负非一日之功，荆门正探索形成下层减负的长效门道图。
荆门市委组织部关联雅致东说念主默示，下一步，他们将建立健全下层的反向评价机制。为了幸免“市里交区里，区里交社区”这种惯性责任时势延续，州里（街说念）和村（社区）可以围绕文献会议、督检考事项、台账贵寓等维度，对各单元落实下层减负的实效和“街乡吹哨、部门报到”情况进行评价，让下层干部有更大语言权，促使职能部门把责任力量下千里到社区。
还需鼓动杀青下层信息化成立长入贪图和合作。“各部门齐有我方研发的App、信息平台，这变成了另一种包袱。”半月谈记者采访中发现，下层责任主说念主员持续要濒临民政、卫健、公安等多个部门的信息化平台，有的信息集结和更新需求是类似的，但各平台间数据未买通，不少需要类似集结整理。据了解，现时荆门正在成立全市边界内的大数据时刻哄骗平台，艰涩部门壁垒，杀青“一网通用”。
除此以外，还需进一步健全资源、处事、平台下千里下层的常态化机制，鼓动群团组织和责任向下层延迟，加强社区责任者军队成立，捏续遴派新任公事员到下层挂职，让下层干部回来职业创业本位。
半月谈记者：侯文坤廖君闫睿
原标题《为“大车”减重shibo体育游戏app平台，给“小马”赋能》